行业动态
《“十四五”机器人产业发展规划》印发;贵州毕节工地山体滑坡致14人遇难等12则∣第1周
2022-01-05
监管监察管理
2021年12月21日,全国人大常委会副委员长张春贤向十三届全国人大常委会第三十二次会议报告全国人大常委会执法检查组检查消防法实施情况。
今年8月至10月,检查组赴黑龙江、海南等6个省(自治区、直辖市)开展检查。执法检查发现,消防法实施总体到位,主要条款和硬性规定都得到了比较好的落实。一是消防形势总体平稳,二是消防法制更加健全,三是消防改革成效明显,四是消防能力大幅提升。
但检查也发现,消防法的法律精神和法律条文还没有得到完全落实,消防安全形势依然严峻。问题集中在以下几个方面:一是责任落实不到位与部门协作不顺畅并存,二是城市高风险与乡村低设防现象并存,三是消防意识薄弱与消防知识缺乏并存,四是消防力量不足与职业保障不够并存。(中国人大网)
科技装备产业

本报讯 2021年12月31日,应急管理部与中国石化集团公司在北京签署共建国家危险化学品安全(青岛)研究院(基地)合作协议。
根据协议,双方将依托应急管理部化学品登记中心、中国石化青岛安工院,围绕防范重大安全风险、健全安全治理体系、推进本质安全提升工程、强化重点关键领域安全管控、实施安全管理数字化智能化转型等重点任务,开展协同攻关和系统研究,构建世界领先的危险化学品领域国家战略科技力量,推进建设国家化学品安全引领性技术研发平台、安全监管运行支撑中心和高端人才支持基地,合力共建世界一流的危险化学品安全研究院。(应急管理部网站)
3 《“十四五”机器人产业发展规划》印发
近日,工业和信息化部、国家发改委、应急管理部、国家矿山安全监察局等15部门联合印发《“十四五”机器人产业发展规划》。该规划提出机器人创新产品发展行动,研制消防、应急救援、安全巡检、核工业操作、海洋捕捞等危险环境作业机器人。
该规划明确了提高产业创新能力、夯实产业发展基础、增加高端产品供给、拓展应用深度广度、优化产业组织结构五大主要任务,提出到2025年,我国成为全球机器人技术创新策源地、高端制造集聚地和集成应用新高地,机器人产业营业收入年均增速超过20%。
在增加高端产品供给方面,该规划提出面向制造业、采矿业、建筑业、农业等行业,以及特殊环境作业等领域需求,集聚优势资源,重点推进工业机器人、服务机器人、特种机器人重点产品的研制及应用。>>>下载“十四五”机器人产业发展规划.pdf(工业和信息化部网站)
4 全国煤矿智能化采掘工作面达687个
截至2021年12月底,全国智能化采掘工作面已达687个,其中智能化采煤工作面431个,智能化掘进工作面256个;已有26种煤矿机器人在煤矿现场实现了不同程度的应用。
2021年,煤矿智能化理论、技术与标准体系初步形成,煤矿智能化成为行业发展主旋律。2021年,行业持续完善煤矿智能化标准体系,在智能化综采工作面、煤矿5G通信、煤矿机器人、露天煤矿无人驾驶等方面启动了标准制定工作,全年发布、立项煤矿智能化相关标准达100项。(2021年煤矿智能化重大进展发布会)
政策法规标准
5 2021年煤矿安全生产法规体系进一步完善
2021年,与煤矿安全生产相关的法律法规陆续出台,煤矿安全生产法规体系进一步完善。4月27日,应急管理部、国家矿山安监局等联合印发修订后的《煤矿生产能力管理办法》和《煤矿生产能力核定标准》,明确了煤矿核定生产能力档次划分标准。5月12日,国家矿山安监局印发《矿山安全生产举报奖励实施细则(试行)》。5月25日,国家矿山安监局印发《矿山重大隐患调查处理办法(试行)》。6月10日闭幕的十三届全国人大常委会第二十九次会议对《中华人民共和国安全生产法》进行了修改,进一步加大对生产经营单位及其负责人安全生产违法行为的处罚力度。10月12日,国家矿山安监局印发《煤矿防灭火细则》,强调火灾防范关口前移,实现火灾早期预警和措施优化改进,因地制宜选取两种及以上防灭火技术手段,变被动治理为主动预防。(《中国煤炭报》)
6 《湖北省应急体系“十四五”规划》印发
近日,《湖北省应急体系“十四五”规划》印发。该规划明确“十四五”期间的九大主要任务39项子任务。按照打基础、管长远的总思路,提出应急救援基地建设工程、应急救援航空体系建设工程、应急物资保障能力提升工程、应急管理信息化建设工程、专业应急救援队伍建设工程、自然灾害防治能力建设工程、应急科普教育基地建设工程、“工业互联网+安全生产”建设工程、应急装备现代化提升工程、城乡综合风险监测预警中心建设工程等“十大工程”。(湖北省应急管理厅网站)
7 《四川省“十四五”应急体系规划》印发
近日,《四川省“十四五”应急体系规划》印发。该规划从应急管理体制机制、安全风险防控能力、灾害事故应对能力、应急资源要素配置、社会共建共治格局五方面提出了“十四五”期间的具体目标,包括县级以上应急管理部门综合行政执法装备达标率达到100%;灾害预警信息发布公众覆盖率达到90%;航空应急力量基本实现2小时内到达重大灾害事故风险地域,灾害事故发生后10小时以内受灾人员基本生活得到有效救助;实现县级以上应急管理机构专业人才占比超过60%等。
“十四五”期间,四川省的主要任务是提升统筹指挥、依法监管、综合防控、救援处置、支撑保障、创新发展和群防群治等七种能力,同时开展灾害事故防范、应急救援能力提升、应急物资保障、人才科技支撑、应急管理信息化等五大重点工程建设。(四川省应急管理厅网站)
8 《山东省综合防灾减灾规划(2021—2025年)》印发
近日,山东省减灾委制定并印发《山东省综合防灾减灾规划(2021—2025年)》。该规划明确,未来五年,山东将重点围绕灾害风险调查和重点隐患排查工程、重点生态功能区生态修复工程、海岸带保护修复工程、地震易发区房屋设施加固工程以及城乡应急避难场所建设工程等十二项重点工程开展防灾减灾工作。
该规划要求,完善区域救援指挥体系,配齐配强人员装备,建立起适应应急救援需要的机器人和无人机消防救援分队。提升应急装备现代化水平,加强应急物资储备保障能力。(山东省减灾委网站)
9 《“十四五”防震减灾科普规划》出台
近日出台的《“十四五”防震减灾科普规划》提出,“十四五”时期,将向社会推送百部科普精品,新增国家防震减灾科普教育基地50个、示范学校500所,培养300余名国家级和省级防震减灾科学传播师等。
该规划指出,“十四五”期间防震减灾科普的5项主要任务为:围绕国家重大战略和安全发展需要,提升防震减灾科普服务能力;加强科普创新创作,提升防震减灾科普多元化供给能力;推进传统媒体和新兴媒体融合发展,提升防震减灾科普传播能力;加强科普业务、人才和制度建设,提升防震减灾科普体系整体效能;深挖防震减灾科普潜力,提升社会化国际化水平。(新华网)
事故警示
10 四川绵阳致8死交通事故原因查明

2022年1月2日14时53分许,四川绵阳江油市境内发生一起重型半挂罐车与对向车辆相撞导致的较大道路交通事故。事故造成7人当场死亡、1人送医抢救无效死亡,另有19人不同程度受伤,4辆车不同程度受损。
经初步调查,事故主要原因为徐某威驾驶超载的重型半挂罐车行经连续下坡弯道路段时,超速行驶(事发路段限速40公里每小时,实际车速为57至63公里每小时),加之标注充装介质为水泥的罐体实际充装粉煤灰、车体重心偏高偏后,导致重型半挂罐车向左侧翻,并与对向行驶的大客车发生碰撞、挤压,侧翻着地后又与对向驶来的面包车、小客车发生刮碰。(中国新闻网)
11 贵州毕节工地山体滑坡致14人遇难

1月3日19时许,位于毕节市金海湖新区归化街道的毕节市第一人民医院分院培训基地项目在建工地发生山体滑坡,造成施工人员被困。1月4日14时许,事故中被困者均已被找到,其中14人死亡,3人受伤。
经核实,此次山体滑坡量约为3.5万方左右(其中,土方3万方,石方0.5万方左右),共有17人被困。事故发生后,贵州省消防救援总队迅速调集贵阳、六盘水等地消防力量、应急设备参加救援。贵州省消防救援总队调派了毕节、贵阳支队及两个战勤保障基地的救援力量,共计出动57车、189人、7犬、2台生命探测仪、16辆挖掘机、2辆吊车以及宿营车、饮食保障车、淋浴车、工程机械车、系留无人机等人员和装备赴现场救援。(澎湃新闻)
文化活动
12 第三届全国应急管理普法知识竞赛决赛结果公布
近日,应急管理部办公厅、司法部办公厅、中华全国总工会办公厅联合发出通知,公布了第三届全国应急管理普法知识竞赛决赛结果。
2021年7月,应急管理部、司法部、中华全国总工会、全国普法办组织开展了第三届全国应急管理普法知识竞赛活动。全国共有1665万余人参与答题,总答题量超过26.8亿人次,总点击量超过42.5亿人次。湖北省代表队获得省级代表队一等奖,国家电网有限公司代表队获得中央企业参赛队一等奖。竞赛活动还评出了特别组织奖4名,优秀组织奖252名。(应急管理部网站)
数据
★ 2021年全国安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降11%和5.9%,创造了新中国成立以来连续27个月无特别重大事故的历史最长间隔期;受灾人次、因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数和直接经济损失,比近5年均值分别下降28%、10%、19%和5%。(应急管理部网站)
★ 2020 年我国机器人产业营业收入突破1000 亿元,工业机器人产量达21.2 万台(套)。(《“十四五”机器人产业发展规划》)
《泰华周报》专辑(每周要闻速览)
来 源:2021国际安全和应急博览会组委会
出 品:北京朗泰华科技发展中心
(咨询培训∣装备集成∣国际会展)
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微 博:安全应急产业资源网
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小程序:2021国际安全和应急博览会
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