《中国应急管理》杂志：做好“供需对接”这篇大文章

做好“供需对接”这篇大文章

文/应急管理部国际交流合作中心

作为“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制的重要合作举措，中国国际应急管理展览会（以下简称中国应急展）由应急管理部国际交流合作中心（以下简称国际交流中心）主办，已连续成功举办了三届，在落实“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制，建强供需对接与国际合作平台，助力应急管理技术装备企业拓展海外业务，推动安全应急装备产业高质量发展等方面发挥了积极作用。

2026中国应急展将于2026年9月8日至10日在北京举办，约400家领军企业将交流展示国内外安全应急科技装备新成果，全方位呈现一场全球应急管理技术装备的盛会。

三届中国应急展  国内外对接成绩斐然

2023年至2025年，应急管理部国际交流合作中心连续成功举办了三届中国应急展，实现了规模、品质、影响力“三连升”，被誉为“纵览中国安全应急产业发展的窗口”和“推动安全应急产业创新发展的助推器”。中国应急展在国际交流合作、国内供需对接、行业引领发展上，取得了一系列实实在在的成绩。

1.国际合作持续深化，共赢平台价值日益彰显

共建“一带一路”国家普遍对先进适用技术装备与系统化应急解决方案需求迫切。2025“一带一路”自然灾害防治和应急管理部长会议发表的联合声明中进一步凝聚共识，各方愿共同加强先进救援装备技术研发推广，提升全球应急救援效能。目前已有20余个国家通过展会对接、专题交流、援外培训等渠道，明确提出了灾害监测预警系统建设、应急救援装备采购、专业救援队伍培训等方面的合作需求。2025年，国际交流中心还组织中国企业集体亮相“哈萨克斯坦—中国商品展览会”应急和矿业装备专题展，顺利开拓中亚市场。2026年3月，应中国驻智利大使馆请求，国际交流中心面向全国征集了100多家无人驾驶直升机、灭火无人机、灭火粉末等研发生产单位，最终确定15家单位参与推动中智应急装备合作落地，实现了跨国“供需对接”。

三年来，国际交流中心持续完善中国应急展的国际合作平台功能，构建“展示交流、供需对接、能力培训、成果转化、国际推广”全链条服务体系。目前，国际交流中心已与多个国家建立了稳定的应急产业合作渠道，推动一批项目从意向对接走向落地应用。在2025年中国应急展期间，尼日利亚安全与民防部门相关负责人与中国大流量应急排水抢险车生产企业达成合作意向。中国应急展已成为共建“一带一路”国家了解中国应急装备、对接优质资源、开展务实合作的重要平台。

2.供需对接精准高效，产业发展动能持续释放

国际交流中心以需求为导向、以助力实战应用为目标、以中国应急展为核心载体，持续打通产研、产需对接壁垒，推动展会规模稳步扩大、品质持续提升。三年来，中国应急展展览面积从2万平方米拓展至4万平方米，参展企业数量从150余家增长至300余家，汇聚一大批央企、世界500强、专精特新“小巨人”与行业独角兽企业，形成头部引领、创新集聚的良好格局。

展会坚持供需对接、务实高效，每届举办十余场专题活动，累计吸引超16.5万人次专业观众参与，精准覆盖应急管理部门、消防救援队伍、中央企业等终端单位。2025年展会上，21个国家200余位外方代表与70余家中国企业精准对接，围绕装备需求深入交流，外方采购意愿强烈、合作路径清晰。国家专业救援队伍立足实战需求，现场剖析救援难点、梳理短板弱项，企业同步发布最新技术装备、共研创新攻关方向，以实战需求牵引供给升级，实现供需精准对接、产研高效协同，有力推动应急装备技术迭代与产业高质量发展。一批批先进适用装备、首台（套）重大装备、典型案例与“五小创新成果借助展会平台，从展品变成商品、从研发走向实战、从工厂走向救援一线，以展会之力推动应急产业提质增效，不断提升国家应急保障能力。

2026中国应急展供需对接更高效精准

一是国际合作提质升级，国际国内展示相辅相成。自2026年1月开始，中国应急展启动了全球化推广工作，覆盖欧洲、大洋洲等15个国家和地区。国际交流中心还开展了海外市场需求调研，为2026中国应急展期间举办的海外买家配对活动做足功课。“一带一路”应急管理千人培训计划中的4期援外培训班也将在2026中国应急展期间举办，涵盖俄语国家非煤矿山安全能力提升、岛屿国家落实全球安全倡议、“一带一路”国家森林草原火灾预防与扑救、“一带一路”国家跨境救援应急医学等领域，百余名共建“一带一路”国家官员与企业家将参与活动。国际交流中心将于2026年6月在德国汉诺威国际消防展期间举办中国消防科技主题交流活动，并将于2026年7月再赴哈萨克斯坦举办中国应急和矿业装备系列推介活动，多维度、常态化助力中国应急技术、成套装备与综合服务规模化“走出去”。

二是对接常态化，精准服务供需双方。国际交流中心将围绕场景化技术创新、装备定制化改造、当前及长远配备需求等重点问题，开展全链条精准对接服务。为确保供需对接实效，国际交流中心坚持双向走访、精准调研的工作方法：一方面主动走访参展企业，听取它们关于技术研发、装备配备、市场拓展等方面的意见和建议。另一方面，自2026年3月至今专程赴各地省应急管理部门及中央企业了解需求。同时，国际交流中心还将组织专家，赴8支国家级矿山、危险化学品应急救援队伍开展实地调研交流，形成调研报告，为国家安全生产应急救援队伍装备配备、新品研发等提供参考。

三是同期活动多元化，高效对接国内外市场。国际交流中心将持续聚焦应急管理全链条、多场景实战需求，有针对性策划多领域、高规格同期专题活动。2026中国应急展期间，继续举办共建“一带一路”国家应急管理技术装备供需对接活动、安全生产应急救援科技创新成果对接活动、自然灾害应急救援装备研发配备供需对接活动、个体防护装备供需对接交流活动、海外买家配对活动等，助力参展企业展会现场“拿订单”，高效拓展国内国际两个市场。

在2026中国应急展上，国际交流中心还将邀请有关救援队伍介绍装备配备现状与研发需求，同时展示企业技术解决方案。开展多层次、多领域、多场次的供需对接活动，将会成为2026中国应急展所呈现的一大亮点。

目前，国际交流中心正在筹建“中国国际应急技术装备云展馆”，以打造“365天全天候在线”的国际应急技术装备展示交流平台，与线下实体展会优势互补、长效衔接，持续放大展会辐射效应，让中国应急技术装备突破时空限制，持续面向全球展示推介，助力更多企业抢抓国际合作机遇。同时为全球采购商提供线上对接渠道，构建应急产业交流桥梁。

在 “一带一路” 自然灾害防治和应急管理国际合作机制框架下，依托中国国际应急救灾装备技术展览会搭建的供需对接与国际合作平台，将进一步畅通技术交流渠道、深化务实合作对接。我国一批重点创新应急装备将加速走出国门、在海外推广应用，以先进技术支撑跨国联合救援，以科技赋能国际应急治理体系建设，为推动构建人类命运共同体持续贡献丰硕成果。

（本文转载自2026年第4期《中国应急管理》杂志“中国应急展”专栏）