聚焦“两会”新热点 展望产业新未来

聚焦“两会”新热点  展望产业新未来

文/应急管理部国际交流合作中心

在2025年全国两会上，政府工作报告对“因地制宜发展新质生产力”提出了专门要求，其中培育壮大新兴产业、未来产业的相关部署备受瞩目。2024中国国际应急管理展览会（以下简称2024中国应急展）上展示的新质生产力相关的新技术、新产品、新服务，从实践层面为我们更好地领会全国两会精神提供了注脚。

低空经济：新设备激发新力量

2025年，我国计划出台促进低空经济高质量发展的政策，积极推动低空装备研制应用。航空应急救援作为低空经济产业在应急救援领域的重点应用场景，速度快、灵活性高。全国人大代表、中国航发湖南动力机械研究所专职总师单晓明在全国两会上提出建议，加快建设“一专多用”的政府飞行服务队，打造一支以航空应急救援为核心任务、兼顾多领域公共服务的空中力量。

在2024中国应急展上，中国移动集团的5G网联无人机、中兴通讯公司的应急无人直升机机载基站、新兴际华集团的空地协同无人机灭火救援装备、中电科网通院的应急中继通信无人机系统、大疆公司的高性能小型无人值守平台等纷纷亮相，为应急救援过程中解决“三断”难题提供了多种解决方案。

“人工智能+”：为产业发展赋能

继2024年“开展‘人工智能+’行动”被写入国务院政府工作报告后，2025年政府工作报告再次强调“持续推进‘人工智能+’行动”。目前，我国人工智能企业数量超4500家，核心产业规模已接近6000亿元，具有全球竞争力的人工智能产品和服务不断涌现，人工智能与重点行业深度融合已成为新的发展趋势。下一步，我国将支持人工智能赋能新型工业化，深入实施“人工智能+”行动，建设国家人工智能行业应用中试基地。全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮表示，人工智能技术在矿山智能化建设中潜力巨大，推动数字技术与矿山智能化建设深度融合是关键。全国政协委员、北京交通大学教授钟章队也表示，“人工智能+安全生产”可赋能安全生产全流程，通过建立安全生产数据平台，收集多源数据并进行分析整理和风险防控。

在2024中国应急展上，中国联通集团的安全生产智能管控平台、中海油安技服公司的安全风险智能化管控平台、辰安科技公司的化工园区安全风险智能化管控平台等创新应用，在多领域展示了人工智能与行业深度融合的成功范例。

北斗应用：拓展产业发展边界

2024年，我国加快北斗规模化应用和卫星互联网建设的步伐。2025年，我国将进一步扩大北斗应用规模，加强国际合作，加快时空信息产业布局。全国人大代表、成都理工大学校长、九三学社四川省委副主委许强建议，加快构建多灾种联合监测预警体系，进一步发射SAR、高光谱等卫星，形成快速覆盖全国的能力。

在2024中国应急展上，应急管理部大数据中心的应急卫星通信综合解决方案、中国电信集团的天基－低空基础设施、中国铁塔公司的卫星导航地面增强系统、中电科网通院的天通北斗应急通信解决方案、华测导航公司的北斗终端短报文通信设备、鼎桥通信公司的应急救援卫星终端等，都是北斗应用的典型示范。

将于11月18日至20日在北京举办的2025中国应急展，将为新兴产业、未来产业的高质量发展搭建供需对接与国际合作专业平台。

（本文转载自2025年第3期《中国应急管理》杂志“中国应急展”栏目）