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新安法问答 | 安全生产法对生产经营单位特种作业人员有什么要求？
2023-04-12
新安法问答
安全生产法于2002年公布施行，历经2009年、2014年和2021年三次修订。作为我国安全生产领域的基础性、综合性法律，它规定了我国安全生产工作的管理体制、基本原则及相关主体的权利义务，是诸多安全生产工作的源头。
安全生产法的明确性不断强化，浮于文字的解读已无法满足普法需求；只强调法律责任划分，法的目的和意义就难以呈现。因此，普法和法律解读既要关照普遍关注的责任问题，又要完整阐释条款含义、注意事项和其他相关规定，充分发挥法律的指引作用。
“安全应急产业资讯”将筛选一系列新安法实用问答及案例，通过学法，让相关单在生产经营上获得更大的确定性，助推形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的氛围。
问：安全生产法对生产经营单位特种作业人员有什么要求？
答：安全生产法第三十条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。”这是对生产经营单位特种作业人员上岗资格及特种作业人员范围确定办法的规定。
这一条规定的生产经营单位的特种作业人员，是指其作业的场所、操作的设备、操作内容具有较大的危险性，容易发生伤亡事故，或者容易对操作者本人、他人以及周围设施的安全造成重大危害的作业人员。如，电工、焊工、起重机械操作工（含电梯工）、生产经营单位内机动车辆驾驶人员、登高架设作业人员、锅炉作业人员（含水处理人员）、压力容器操作人员、制冷作业人员、爆破作业人员、矿山通风作业人员（含瓦斯检验人员）、矿山排水作业人员等。
应当指出的是，特种作业人员的范围不是一成不变的。特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。
由于特种作业人员所从事的工作一般都潜在危险性较大，一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害，而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成威胁。因此，特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业，在这一点上实践中没有不同意见，这也是世界上的通行做法。
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