2024年第10周要闻

（3月3日至3月9日）

【总第161期】

一、监管监察

01 应急管理部要求落实“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作14项合作举措

02 国家林草局部署森林草原防火和安全生产工作

03 北京朝阳消防成立全市首个“消防技术服务队”

二、科技产业

04 四川成都机器人创新中心正式启用

三、政策法规

05 政府工作报告中有关安全生产和应急管理的论述

06 政府工作报告中有关住房城乡建设的论述

07《关于加强矿山应急救援工作的通知》印发

08 《打击和防范矿山瞒报事故的若干措施》印发

 

 

监管监察

 

01 应急管理部要求落实“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作14项合作举措

日前，应急管理部在京召开2024年外事工作部署会，全面总结2023年应急管理外事工作，分析形势任务，明确2024年工作重点。应急管理部党委委员、副部长徐加爱出席会议并讲话。

会议指出，2023年应急管理外事工作服务国家总体外交和应急管理事业发展需要，“一带一路”合作主平台成功搭建，聚焦主责主业取得积极进展，应急管理国际影响逐步显现，国际救援救助展现中国担当。

会议要求，2024年应急管理外事工作时间紧、任务重、受关注程度高。要扭住“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作14项合作举措这一关键抓手，落实2024年外事计划，做好服从应急管理中心任务这篇大文章，确保圆满完成应急管理外事工作的年度目标任务。（应急管理部网站）

 

02 国家林草局部署森林草原防火和安全生产工作

3月4日，国家林草局召开2024年全国林草系统森林草原防火暨安全生产工作视频会议，提出了五条要求。

一是以西南地区火灾集中多发为鉴，守牢安全底线，坚决扛起专业防、早期救的职责使命。二是以有效解决“两个普遍性问题”为重点，持续落实党政同责、一岗双责，充分发挥好林长制指挥棒作用。三是以安全高效有序为目标，把完善预案作为早期处理的重要环节和基本功，加强常态化实战演练。四是统筹推动标本兼治。加大防火重点区域综合治理项目组织力度，推进重点工程建设，加强专业技能训练和培训。因地制宜健全完善森林草原火灾防控有关规章、政策、制度，不断提高依法治火水平。五是以治本攻坚三年行动为重点，推进实施基础性“人防、技防、工程防、管理防”措施，抓责任、抓措施、抓重点，统筹做好安全生产各项工作。（国家草原局网站）

 

03 北京朝阳消防成立全市首个“消防技术服务队” 

3月3日，北京市朝阳区消防救援支队“技术服务队”正式揭牌成立。这是全市首个消防专业技术服务队，由1名专业技术过硬、理论水平较高、工作经验丰富的领导干部担任队长，1名高级消防工程师担任技术服务指导顾问，6名经专业培训且考核合格的队员为组员，下设电检组、消检组，每组各3人。

 “消防技术服务队”主要职责是对朝阳全区消防安全重点单位火灾报警系统、消防给水系统、室内消火栓系统、自动喷水灭火系统等自动消防设施设备，以及电气线路安全性能、电气设备操作规程和安全管理制度执行等情况进行“全方位、全链条、全流程”检测服务指导，精准分析查找单位消防设施设备运行、电气设备管理存在的漏洞短板，督促指导单位精准制定对策措施，精准治理隐患问题。（北京日报）

 

科技产业

 

04 四川成都机器人创新中心正式启用 

3月6日，成都机器人创新中心启动仪式在成华区龙潭工业机器人产业功能区成功举行。

成都机器人创新中心是成华区全面落实四川省工业兴省、制造强省发展战略和成都市产业建圈强链行动，联合青岛创新奇智科技集团打造的机器人产业公共服务平台。中心围绕机器人产业科技创新成果应用，高标准建设集应用创新、技术创新、中试孵化、产教融合、人才培育等功能为一体的“四平台、一基地”，全面构建“链主企业+公共平台+产业基金+领军人才+中介机构”等5+N产业生态体系。

未来，成华区将锚定以机器人为代表的未来产业，大力发展新质生产力，持续推进科技创新和产业发展深度融合，以工业机器人为核心，全面构建领先的机器人特色产业生态圈，奋力打造具有影响力的机器人产业集群。（四川经济网）

 

政策法规

 

05 政府工作报告中有关安全生产和应急管理的论述

3月5日上午，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院作政府工作报告。报告中，以下些论述与安全生产和应急管理有关。

在2023年工作回顾方面，增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力；有效应对海河等流域特大洪涝灾害，做好甘肃积石山地震等抢险救援，加强灾后恢复重建；狠抓安全生产和应急管理，开展重大事故隐患专项排查整治。

在2024年经济社会发展总体要求和政策取向方面，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元；坚持高质量发展和高水平安全良性互动，在坚守安全底线的前提下，更多为发展想办法、为企业助把力。

在2024年政府工作任务方面，加强民生等经济社会薄弱领域补短板，推进防洪排涝抗灾基础设施建设，推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造；更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险；贯彻总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。提高公共安全治理水平，推动治理模式向事前预防转型。着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础，增强应急处置能力。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点行业领域风险隐患排查整治，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生。做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防范应对，加强气象服务。严格食品、药品、特种设备等安全监管。（应急管理部公众号）

 

06 政府工作报告中有关住房城乡建设的论述

3月5日上午，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院作政府工作报告。报告中，以下些论述与住房城乡建设有关。

在过去一年工作回顾中，做好甘肃积石山地震等抢险救援，加强灾后恢复重建等。

在对今年政府工作的建议中，稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市；深入实施乡村建设行动，加大农房抗震改造力度，持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村等。（住建部网站）

 

07《关于加强矿山应急救援工作的通知》印发

3月1日，国家矿山安全监察局印发《关于加强矿山应急救援工作的通知》（矿安〔2024〕8号）。

该通知要求，在强化应急救援准备方面，加强应急物资装备建设。矿山企业应当根据本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，配备必要的灭火、排水、通风等救援装备和物资，地下矿山还应建立通讯联络、压风自救、供水和应急广播等应急救援设施。矿山企业应当对救援设施、装备和物资进行经常性维护、保养，保证正常运转使用。尾矿库“头顶库”企业应当建立应急广播等通信系统，确保应急指令能第一时间传达至影响范围内的所有人员。

该通知还要求，在加强科技支撑方面，加强救援装备研发。矿山安全监管监察部门要鼓励支持矿山应急救援装备研发，积极引导科研院校、矿山和科技企业开展矿山应急救援智能化、实用化、轻量化专用救援装备和相关技术研究，加强应急救援设备、装备技术革新。同时，推广应用先进适用技术。矿山安全监管监察部门要积极推动应急救援先进适用装备和技术在矿山领域应用，鼓励矿山企业、矿山救援队伍采用先进适用的应急监测、救援、通讯、个人防护等方面的装备和技术，提升应急救援能力和水平。（国家矿山安全监察局网站）

 

08 《打击和防范矿山瞒报事故的若干措施》印发

3月1日，国家矿山安全监察局印发《打击和防范矿山瞒报事故的若干措施》，要求在强化现场监控、加强现场监督、畅通举报渠道、压实属地责任、严惩瞒报行为、用好奖励制度、开展警示曝光、实施联合惩戒、建立长效机制等方面采取措施。

在强化现场监控方面，矿山企业应当规范安装、使用入井作业人员唯一性检测装置，所有下井人员必须携带标识卡。井口、主要作业地点必须安装视频监控，实现“无视频监控不作业”。各类安全监测监控数据应当按要求联网接入矿山安全监管监察部门平台。

在加强现场监督方面，各级矿山安全监管监察部门要充分发挥信息化手段的支撑作用，完善入井人员活动轨迹动态监测等技防系统，注重从超限报警、数据异常、断网断线等预警信息中发现涉嫌瞒报事故线索，特别是对井下同时出现多名带班领导聚集、大量人员异常移动或聚集、夜晚大量非作业人员下井，以及视频监控发现井口等存在抬担架、背人、搀扶等异常情况的，要重点分析研判，及时进行核查处置。 （国家矿山安全监察局网站）

 

2024年第9周要闻回顾

（2月25日至3月2日）

【总第160期】

一、监管监察

01 张国清出席全国森林草原防灭火工作视频会议

02 全国安全生产执法和工贸安全监管工作会议召开

03 矿山安全生产治本攻坚三年行动专题动员部署工作视频会议召开

04 2024年危险化学品重点县专家指导服务启动

二、科技产业

05 国家矿山安全监察局要求推动提升矿山在极端条件下的应急保障能力

06 2024年安全应急装备应用推广典型案例开始征集

07 第二批国家矿山安全监察局重点实验室名单（13个）公示

三、事故灾害

08 南通亚太轻合金铸造井爆炸事故致5人死亡

09 大连国际会展中心拆除工程坍塌事故致4人死亡