2024年第9周要闻

（2月25日至3月2日）

【总第160期】

一、监管监察

01 张国清出席全国森林草原防灭火工作视频会议

02 全国安全生产执法和工贸安全监管工作会议召开

03 矿山安全生产治本攻坚三年行动专题动员部署工作视频会议召开

04 2024年危险化学品重点县专家指导服务启动

二、科技产业

05 国家矿山安全监察局要求推动提升矿山在极端条件下的应急保障能力

06 2024年安全应急装备应用推广典型案例开始征集

07 第二批国家矿山安全监察局重点实验室名单（13个）公示

三、事故灾害

08 南通亚太轻合金铸造井爆炸事故致5人死亡

09 大连国际会展中心拆除工程坍塌事故致4人死亡

 

 

 

监管监察

01 张国清出席全国森林草原防灭火工作视频会议

3月2日，全国森林草原防灭火工作视频会议在京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席会议并讲话。

张国清指出，要突出预防在先，严格管控野外火源，深化隐患排查整治，严厉打击野外违规用火，确保防火宣传教育到户到人，切实筑牢火灾群防群治的人民防线。要强化发现在早，加强气象、火险短临预报预警，综合运用人防技防巡护监测手段，提早发现火情、及时作出响应。要做到处置在小，提前做好应急准备，发生火情快速反应、果断决策，科学、高效、安全组织扑救，努力打早打小打了，全力保障人民群众生命财产安全。要推动力量下沉、保障下倾、关口前移，着力补齐防灭火力量装备和基础设施短板，加快提升森林草原防灭火能力。（新华社）

 

02 全国安全生产执法和工贸安全监管工作会议召开

日前，全国安全生产执法和工贸安全监管工作会议在北京召开。

会议要求，加快推进安全监管数字化转型。粉尘涉爆领域，今年年底前30人以上金属粉尘、木粉尘企业要全部接入监测预警系统。山东、广东、江苏、浙江等先行地区和粉尘企业大省要深入开展安全监管数字化转型试点，力争上半年完成所有 30人以上粉尘企业接入，发挥示范引领作用。此外，将以电气焊作业为切入点，开发应用“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统，以优化服务带动严格监管。

会议还要求，要全面开展安全生产治本攻坚三年行动。要督促、引导企业主要负责人带头认真学习重大隐患判定标准，部署重大隐患动态清零行动，抓好从业人员安全生产培训和应急逃生演练，建立企业员工报告隐患并给予奖励的制度，提升企业技术设备本质安全水平。要强化工贸行业安全监管，聚焦“三高”风险实施精准整治，推进安全生产标准化管理体系建设，抓好重点地区帮扶指导，加快推进安全监管数字化转型，加大典型事故警示教育力度。要建立“联合执法小分队”常态化模式，提高精准执法能力，依法依规严格执法，加强执法规范化和执法队伍建设。（应急管理部网站）

 

03 矿山安全生产治本攻坚三年行动专题动员部署工作视频会议召开

3月1日，国家矿山安全监察局召开矿山安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026年）专题动员部署工作视频会议。

会议强调，加强矿山救援队伍建设和基层应急救援准备，常态化开展应急实操演练和培训，扎实开展自救器专项整治，切实加强基层应急处置能力。要切实提升矿山行业机械化、自动化、智能化水平，加快先进技术装备攻关和落后技术装备淘汰。要着力解决矿山安全监管监察执法效能不高的问题，加强监管监察执法人员培训，建立完善矿山安全监管监察执法信息化系统，全面开展执法检查和全过程执法监督，严肃追究责任企业实际控制人责任，让执法“长牙带电”。（国家矿山安全监察局网站）

 

04 2024年危险化学品重点县专家指导服务启动

近日，国务院安委会办公室启动2024年危险化学品重点县专家指导服务。

本次专家指导服务将从2月底至10月，分批次对全国73个危险化学品重点县实现全覆盖，以指导基层和企业提升安全风险管控能力为着力点，以推动相关重点工作在基层和企业的落实为主线，通过企业自查、市县复查、省级核查、部级指导，突出作业安全专项治理、重大危险源安全专项检查、液化烃储罐区和老旧装置设备改造提升、高危工艺全流程自动化改造、安全生产标准化体系建设、建设项目安全设施“三同时”和试生产方案落实情况等重点任务，加强指导服务与考核评价，推动重点县切实提高风险隐患排查整改质量，确保年度重点工作率先落地见效。（应急管理部网站）

 

科技产业

05 国家矿山安全监察局要求推动提升矿山在极端条件下的应急保障能力

近日，国家矿山安全监察局召开会议，部署近期安全防范重点工作。其中强调，要进一步健全完善矿山应急指挥体系，全面提升矿山应急处置能力，配齐配强应急救援力量，特别要推动提升矿山企业在断网、断电等极端条件下的应急保障能力，双回路供电不稳定不可靠的矿井必须配备可随时启用的应急柴油发电机组，确保井下通风、排水、提升等基本应急。

有关负责人指出，要强化科技赋能，尽快发布矿山安全先进适用技术装备推广与落后技术装备淘汰目录，结合实际推动矿山领域规模化设备更新，确保实用管用。要扎实抓好煤矿深部开采安全防范防控工作，强化露天矿无人驾驶应用、推进危险岗位机器人研发应用、推广人工智能技术。要聚焦当前矿山安全生产亟须解决的技术难题，强化政产学研用合作机制，实施一批科技攻关项目，加速成果转化，发挥国家矿山安全监察局重点实验室对监管监察、行业发展的科技支撑作用。（国家矿山安全监察局网站）

 

06 2024年安全应急装备应用推广典型案例开始征集

3月11日至4月30日，工业和信息化部将组织开展2024年安全应急装备应用推广典型案例征集工作。

本次典型案例征集将面向重大生产安全事故和自然灾害的10大应用场景：工业生产安全事故；城市特殊场景火灾；矿山（隧道）安全事故；地震和地质灾害；洪水灾害；城市内涝灾害；冰雪灾害；森林草原火灾；紧急生命救护；家庭（社区、学校、景区、活动场馆等）安全应急。

本次典型案例征集的申报条件为：申报主体所申报的装备产品需拥有自主知识产权，高度聚焦实际场景应用需求和重点问题，并在突发事件安全防范与应急准备、监测与预警、处置与救援中有成功的实战应用案例，技术国内领先、成熟可靠，具有较强推广应用前景等。（工业和信息化部网站）

 

07 第二批国家矿山安全监察局重点实验室名单（13个）公示

目前，国家矿山安全监察局对拟批准建设的第二批国家矿山安全监察局重点实验室名单进行公示，公示期为2024年2月27日至2024年3月4日。

第二批13个重点实验室分别为：煤矿冲击地压机理与防控技术、煤矿冲击地压防治技术与装备、矿山顶板灾害防控、深部金属矿采动地压灾害防控、深部金属矿安全智能开采、金属矿膏体充填安全绿色开采、尾矿库灾害防控技术与装备、露天煤矿安全智能开采、非煤露天矿山安全智能开采、矿山透明地质与数字孪生技术、矿山安全宣教培训智能技术与装备、矿山重大灾害风险监测预警技术、煤岩动力灾害防控理论与技术。>>>下载拟批准建设的第二批国家矿山安全监察局重点实验室名单.pdf（国家矿山安全监察局网站）

 

事故灾害

08 南通亚太轻合金铸造井爆炸事故致5人死亡

2024年2月18日2时11分，江苏省南通市海安经济技术开发区亚太轻合金（南通）科技股份有限公司车间内生产铝棒的铸造井区域发生爆炸，造成5人死亡、13人受伤。

该事故的原因为：铸造初始阶段，作业人员发现引锭盘与模盘粘在一起，无法自然分离，但没有按规定及时停止铸造、紧急排放模盘中的铝液，而是违规使用金属棍撬压。此过程中引锭盘静止，但下方的牵引系统一直匀速下降，距离持续增大。当引锭盘和模盘被撬开后，引锭盘失去支撑突然坠落。模盘中的大量铝液突然随之下泻，与铸造井中的冷却水接触发生爆炸。因事故发生时车间内还有锯切、热处理等工序作业人员，造成多人伤亡。（微信公众号：应急管理部）

 

09 大连国际会展中心拆除工程坍塌事故致4人死亡

2月20日17时17分，辽宁省大连市大连国际会展中心拆除工程发生一起结构坍塌事故，造成4人死亡。

住房和城乡建设部将对辽宁省住房和城乡建设厅进行工作约谈，共同研究辽宁省建筑施工安全生产工作当前存在的突出问题，切实加强建筑施工安全生产管理，并明确下一步改进措施。（微信公众号：中国应急管理）

 

数  据

★ 在2023年全国较大事故、重特大事故起数、死亡人数同比均上升的背景下，工贸行业实现了事故总量和较大事故(火灾、特设、燃气除外)“双下降”的成绩，其中较大事故发生13起、死亡52人，同比下降18.8%、8.8%，牢牢守住了工贸行业连续8年未发生重特大事故的底线。

★ 近10年来，我国工贸企业有限空间较大事故年均发生10起，而2022年发生4起、2023年发生3起。